為進一步幫助企業特別是中小微企業應對風險、渡過難關，經省政府同意，7月9日，江蘇省人力資源和社會保障廳、省財政廳、省醫療保障局、省稅務局印發《關于延長階段性減免企業社會保險費政策實施期限等問題的通知》（蘇人社發〔2020〕79號）（以下簡稱“延長政策”），為了便利用人單位及時了解掌握政策規定和辦理流程，現聯合推出關于延長階段性減免企業社會保險費政策實施期限等問題的政策問答。

一、本次新的延長政策與前期政策有何不同？

（一）實施期限更長。2月份出臺的階段性減免政策對中小微企業免征5個月、大型企業減半3個月，新的延長政策對中小微企業再免征6個月、大型企業再減半2個月。

（二）內容更豐富。新的延長政策不僅包括減免單位繳費和雇主繳費，還新增了個人繳費基數下限2020年不調整和允許靈活就業人員自愿暫緩繳費兩項政策。

（三）受益面更廣。不僅企業、按單位參保的個體工商戶的社保繳費負擔減輕了，按照繳費基數下限繳費的企業職工以及各類靈活就業人員也可從中受益，減負更全面。

二、我省延長政策的優惠內容及實施期限是如何規定的？

答：“免”：將免征中小微企業養老、失業、工傷保險（以下簡稱三項社會保險）單位繳費、免征按單位參保的個體工商戶三項社會保險雇主繳費（不含應由個人繳費部分）政策延長執行到2020年12月底。

“減”：將減半征收大型企業、民辦非企業單位、社會團體等其他參保單位（不含機關事業單位）三項社會保險單位繳費政策延長執行到2020年6月底。對5、6月份已征收的三項社會保險費，重新核定參保單位應繳納額，準確確定減免部分金額。對已征收的減免部分金額，優先辦理退費。

“降”：職工醫療保險減半征收政策執行到2020年6月底，符合條件的設區市從2020年7月起按規定程序實施階段性降費率政策。

“緩”：受疫情影響生產經營嚴重困難的大型企業等減半征收的參保單位，在享受減半政策后本年度內繳費仍有困難的，可繼續申請緩繳三項社會保險費，緩繳期限最長不超過6個月，且緩繳期截至2020年12月底，緩繳期間免收滯納金。以個人身份參加企業職工基本養老保險的個體工商戶和各類靈活就業人員，2020年繳納企業職工基本養老保險費確有困難的，可自愿暫緩繳費。

三、延長政策涉及的是哪幾項社保費？

答：延長政策實施減免的社保費包括基本養老保險費、失業保險費和工傷保險費，不包括職工醫療保險費和生育保險費。

四、延長政策涉及哪些繳費對象？

答：延長政策的適用對象包括，各類參保企業、以單位方式參保的個體工商戶、民辦非企業單位、社會團體等各類社會組織及其職工等，以及以個人身份參保的個體工商戶和各類靈活就業人員。

五、機關事業單位是否適用延長政策？

答：延長政策是為了減輕企業和低收入人員的社保繳費負擔，機關事業單位不在政策適用范圍之內。

六、工程建設項目可以享受延長政策嗎？

答：根據延長政策規定，工程建設項目可以享受延長政策。

七、延長政策期間用人單位是否需要向社會保險經辦機構辦理繼續申報手續？

答：政策延長期間，各用人單位仍應依法向社會保險經辦機構辦理申報手續，履行好代扣代繳職工個人繳費義務。

八、企業享受延長政策需要辦理什么手續？

答：政策延長期間，符合減免條件的單位，免填單、免申請，在核定繳費環節自動享受階段性減免社會保險費政策。

九、關于繳費工資基數的規定，我省如何執行？

答：2020年我省繳費工資基數下限繼續執行2019年個人繳費基數下限標準，繳費工資基數上限按規定正常調整。2020年7月1日至2020年12月31日，全省職工基本養老、基本醫療、失業、工傷、生育保險繳費工資基數上限按19335元執行，繳費工資基數下限按3368元執行。

十、以個人身份參加企業職工基本養老保險的個體工商戶和各類靈活就業人員，暫緩繳費后如何補繳？

答：以個人身份參加企業職工基本養老保險的個體工商戶和各類靈活就業人員，對2020年未繳費月度，可于2021年底前進行補繳，繳費工資基數在省公布的2021年繳費工資基數上下限之間自主選擇適當檔次，期間免收滯納金。

十一、靈活就業人員申請緩繳今年的基本養老保險費，是否會導致繳費年限中斷?

答：不會。各類靈活就業人員2020年繳納基本養老保險費確有困難的，可自愿暫緩繳費。對2020年未繳費月度，可于2021年底前進行補繳，繳費年限累計計算。

十二、延長政策具體減免哪幾個月的社保費?

答：對中小微企業和以單位方式參保的個體工商戶，免征的是2020年7-12月單位應繳的社保費；對大型企業等其他參保單位，減半征收的是2020年5、6兩個月單位應繳的社保費。

十三、享受延長政策的企業，5、6月份已經繳納了費款，如何辦理退費？

答：對5、6月份已征收的三項社會保險費，人社部門重新核定參保單位應繳納額，準確確定減免部分金額。對已征收的減免部分金額，優先辦理退費，無需申請，由各地相關部門依職權按現行程序批量發起退費，直接退至企業銀行賬戶。

十四、受疫情影響的困難企業是否可以繼續申請緩繳三項社會保險費？

答：可以。受疫情影響生產經營嚴重困難的大型企業等減半征收的參保單位，在享受減半政策后本年度內繳費仍有困難的，可繼續申請緩繳三項社會保險費，緩繳期限最長不超過6個月，且緩繳期截至2020年12月底，緩繳期間免收滯納金。可登錄江蘇省電子稅務局或者當地的線上受理渠道，線上辦理申請手續，稅務、人社和財政等部門在5個工作日內完成審批，并在線上推送審批結果。具體受理部門和辦理流程按當地規定執行，可咨詢當地稅務12366、人社12333熱線。

十五、企業享受職工基本醫療保險減征政策結束后是否可以繼續享受降費率政策？

答：職工基本醫療保險減半征收政策執行到2020年6月底，減征政策結束后，如符合《省醫療保障局 省財政廳 國家稅務總局江蘇省稅務局關于施行階段性降低職工基本醫療保險用人單位繳費率有關政策措施的通知》（蘇醫保發〔2020〕 9 號）明確的階段性降費率實施條件的設區市，從2020年7月起，仍可按規定程序實施階段性降費率政策。