辦法的修訂過程

2019年7月，省財政廳、省生態環境廳通過現場調研、召開座談會等形式，充分聽取了太湖流域有關市縣財政、生態環境等部門意見，在此基礎上擬定了《江蘇省太湖流域水環境綜合治理專項資金管理辦法（征求意見稿）》。

2019年11月，征求了省級相關部門及太湖流域各市縣人民政府的意見，共收到反饋意見36條，經研究，采納18條，部分采納11條，不采納7條。在此基礎上形成了《江蘇省太湖流域水環境綜合治理專項資金管理辦法（送審稿）》。

修訂的主要內容

（一）修訂資金名稱。按照《省政府辦公廳印發關于進一步加強省級財政專項資金管理的實施方案的通知》（蘇政辦發〔2019〕74號）和2020年省級部門預算編制有關要求，將專項資金名稱由“江蘇省太湖流域水環境綜合治理省級專項資金”調整為“江蘇省太湖流域水環境綜合治理專項資金”。

（二）調整部門職責。按照機構改革要求，江蘇省太湖流域水環境綜合治理專項資金牽頭部門由省發展改革委調整為省生態環境廳，《辦法》對相關部門職責進行相應調整。

（三）突出重點區域。按照“問題導向、突出重點”原則，切塊市縣資金重點向太湖上游地區傾斜，省級統籌資金重點向跨流域、跨區域重大項目傾斜。分配因素向治理任務、治理成效傾斜。如：切塊市縣資金按上游地區和下游地區分別測算分配，突出上游地區。五個分配因素中，突出“上年度水質考核斷面數”、“上年度目標責任考核結果”權重占比。

（四）強化市縣統籌。在資金補助范圍、補助比例上進一步放寬，提高市縣的資金統籌能力。如：為解決運維經費不足導致的環保設施閑置問題，將環保設施運維費納入補助范圍；對藍藻打撈、資源化利用等項目補助比例由50%-60%提高到70%。

（五）兼顧獎懲結合。2020-2022年，15條主要入湖河流及上游3條匯水通道（武宜運河、丹金溧漕河、錫溧漕河）中，每新增1條河流達到國家和省控制性目標要求，給予一次性獎勵1000萬元。2023年（含）后，15條主要入湖河流及上游3條匯水通道（武宜運河、丹金溧漕河、錫溧漕河）中，未達到國家和省控制性目標要求的，按照每條每年100萬元在切塊資金中予以扣減，同時，水質考核斷面未達標的，切塊資金予以適當扣減。